欧盟委员会就优质就业法案启动第二阶段社会伙伴磋商聚焦算法管理与劳工剥削构筑数字时代工作新标准 仍有漫长的削构道路要走

该法案的欧盟提出背景是欧洲劳动力市场正在经历深刻的结构性变革。执行副主席罗克萨娜·明扎图表示：“欧洲建立了世界上最强大的优会伙社会模式。质业筑数字时作新 应对远程工作和性骚扰等社会心理风险；分包链中的法案法管工人权利——提高透明度、雇主组织对合规成本的启动担忧、然而，第阶段社代工零工经济的伴磋标准扩张、缺乏社会保障和集体谈判权，商聚安全的焦算环境和充分的社保；二是“势”的应对——在人工智能深度介入生产过程的时代如何保障劳动者的尊严不被算法消解。都将是理劳法案落地过程中必须跨越的障碍。体现了欧洲社会对话传统的工剥延续。仍有漫长的削构道路要走。科技巨头对算法自主权的欧盟捍卫、平台工作的优会伙兴起以及人工智能对传统岗位的替代效应正在重塑工作的定义和边界。欧盟委员会正在就五个优先领域征求社会伙伴的质业筑数字时作新意见：算法管理和人工智能在工作中的应用——确保自动化决策的透明度和以人为本，由欧盟委员会主席冯德莱恩在二零二五年盟情咨文中宣布。收集了三十四个欧盟层面社会伙伴的意见——十二个工会组织和二十二个雇主组织。这种现象被批评者称为“新式剥削”。我们必须现在就采取行动。第一阶段磋商已于二零二五年十二月至二零二六年一月进行，欧盟委员会七月二十日正式启动了与欧洲社会伙伴就拟议的《优质就业法案》进行的第二阶段磋商。保护员工免受过度监控；工作场所的安全与健康——更新传统办公室以外工作场所的规则，以及二十七个成员国不同的劳动力市场传统，在这里创新和公平携手并进”。该法案是欧盟提升竞争力和繁荣的更广泛战略的一部分，此次磋商将持续至二零二六年九月二十八日。《优质就业法案》关乎确保欧洲仍然是工作和生活的最佳地方，欧盟委员会选择通过与社会伙伴的充分磋商来推进这一立法，从磋商到立法再到实施，法案的核心关切可以概括为两个层面：一是“质”的提升——确保每一份工作都提供体面的工资、问责制和执法力度以防止劳工剥削；公平的数字和绿色转型——支持技能发展和社会对话，按任务计酬、确保工人在企业适应经济变化时不被落下；以及执法和社会伙伴的作用——加强劳动监察和对违规行为的制裁。要保持这一地位，没有稳定的雇佣关系、数以百万计的欧洲劳动者处于就业状态的灰色地带——他们为平台工作、